1. 出具证明文件重大失实行为是指在出具证明文件过程中，故意篡改、伪造、编造或者删除重要事实，对证明内容进行虚假陈述、虚假证明或者虚假出具的行为。

2. 根据我国刑法第266条的规定，出具证明文件重大失实的行为构成伪造证明文件罪，并会受到相应的法律惩罚。根据具体情况的严重程度和损害后果，可能会被判处短期拘禁、有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

3. 罪行情节轻微的，出具证明文件重大失实行为犯罪可被判处拘役、管制、罚金等轻刑。比如，对一般社会关系造成一定影响，但对他人权益无实质损害的情况，可以考虑处以短期拘役或处罚金等。

4. 罪行情节较重的，出具证明文件重大失实行为犯罪可被判处有期徒刑。比如，造成严重社会影响，对他人或国家利益产生重大实质损害的情况，可以考虑处以有期徒刑，最高可以达到七年或以上。

5. 罪行情节特别严重的，出具证明文件重大失实行为犯罪可被判处无期徒刑。比如，造成重大社会混乱，严重危害他人生命、财产安全或国家安全的情况，可以考虑处以无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

综上所述，出具证明文件重大失实行为构成伪造证明文件罪，其处罚将依据犯罪的严重程度和社会危害程度而定。在实践中，司法机关将根据实际情况进行量刑，并结合其他相关法律，全面维护社会公平正义。